省住建厅 | 关于开展省级行政许可事项“就近办、贴心办”服务提升行动的通知

　　各市住房城乡建设局、行政审批服务局，日照市城管局，青岛西海岸新区、各国家级开发区，济南、青岛、烟台市自贸试验区，上合示范区： 

　　为扎实做好省住房城乡建设厅下放的行政许可事项承接实施，提高许可服务标准化、规范化、便利化水平，按照省住房城乡建设厅关于开展作风大整改活动的整体部署，决定开展省级行政许可下放事项“就近办、贴心办”服务提升行动。现将有关事项通知如下： 

　　一、行动目标 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十一届十二次全会精神，落实省委、省政府工作安排，坚持以人民为中心的服务理念，聚焦省级行政许可事项下放工作存在的问题，改进作风，提升服务，做到“事项清、指南明、审批快、服务优”， 打造一流营商环境，切实增强企业群众获得感、满意度。 

　　二、行动安排 

　　各部门要围绕承接的我厅下放事项，迅速开展“就近办、贴心办”服务提升行动，聚焦事项认领、办事指南、审批服务、审批管理四个环节，全面排查存在问题（附件），及时做好问题整改，持续提升服务水平，确保省级下放事项“接得住、管得好”，实现行政许可事项“就近办、贴心办”。 

　　（一）全面排查，做好承接实现“就近办”。一是下放事项认领方面，要主动认领我厅下放的事项，并及时修订“省政务服务事项管理系统”和“省政府部门权责清单管理系统”中的相关信息，完善建立相关业务办理项，使企业和群众可以在山东政务服务网各市、各功能区分站点快捷查询。二是完善办事指南方面，要及时公开许可依据、受理条件、办理流程、承诺办结时限、咨询方式、申请材料等关键信息，提供申请资料样表下载等服务，方便企业和群众查询、咨询，实现贴心告知。三是审批服务方面，要严格按照有关法律、法规、规章和规范性文件的规定实施，遵守批前公示、批后公告制度，确保程序合法合规。严禁擅自增设其他前置条件，实际完成审批时限不得超出承诺时限，真正做到“减材料、减流程、减时限”。四是审批管理方面，审批结果要及时在全省建筑市场监管公共服务平台进行备案，及时向监管部门推送审批信息，及时与“信用中国（山东）”对接;行政许可事项档案要符合法定规范和形式要求，及时归集保管。 

　　（二）全面提升，优化服务实现“贴心办”。一是强化业务能力。要根据承接工作需要，统一审查标准，配齐配强业务人员，通过多种方式开展业务培训，做到上岗前必培训，确保审批人员业务能力。二是提升服务水平。推行受理窗口全流程服务模式，热情解答、周到服务；对暂时不能解答的问题，要耐心解释、及时研究，主动回复解答。公开咨询电话，加强网上咨询服务，开辟许可事项答疑专栏，方便群众随时了解。三是创新审批模式。对照“一网通办”“全省通办”要求，逐步扩大相关证明事项的告知承诺范围，稳妥推广“告知承诺”“快捷审批”等审批模式，提升审批智慧化水平，实现“数据多跑路、群众零跑腿”。 

　　三、工作要求 

　　（一）提高思想认识。做好省级行政许可事项下放和承接工作是落实省委、省政府《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》，深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，各承接部门要切实增强做好相关工作的责任感和紧迫感，狠抓为民服务措施再强化，确保审批服务进一步提质增效，实现许可下放“无感”过度，服务质量“有感”提升。 

　　（二）抓好工作落实。一是及时上报承接实施工作进展。按照与我厅签订的委托协议，每年度一月份将承接事项执行情况进展报告书面报送至我厅，每月5日前将审批数据报我厅备案。二是切实抓好排查发现问题整改。各承接部门要认真开展自查，针对排查出的问题，列出清单，逐项制定整改措施，于2月5日前报送至我厅。要坚持边排查、边整改的原则，3月底前全部整改完毕，确保“就近办、贴心办”取得明显成效，并长期坚持。 

　　（三）持续改进作风。整改过程中，注重征求服务对象意见，抓好业务办理流程再造，进一步减材料、减环节、减时限，方便群众就近办、网上办。对各地行动开展情况，我厅将随时进行抽检，适时赴各地开展调研、督导，对问题排查不全、整改不力的部门予以通报。 

　　（四）注重经验宣传。各承接部门要加强对工作开展情况的总结评估，梳理形成好做法、好经验，形成书面材料上报我厅，我厅将及时择优印发推广，并通过各种媒体积极宣传，营造良好舆论氛围。 

                   来源：山东省住房和城乡建设厅 

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